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ÁREAS DE DESARROLLO INDÍGENA
Espacios territoriales en que el Estado focaliza y concentra su acción
en beneficio del armónico desarrollo de los indígenas y sus comunidades.
DERECHOS SOCIALES
La Declaración Universal de los Derechos Humanos promulgada en
el año 1945 por las Naciones Unidas distingue 3 tipos de derechos
que debe tener toda persona: los derechos políticos; los derechos
civiles; y los derechos sociales.
Son derechos sociales aquellos que tienden a garantizar a las personas
niveles de vida dignos y su no observancia afecta directamente la
calidad de vida de los ciudadanos de un Estado. Entre los derechos
sociales están el derecho a la salud, a la educación, al trabajo, a la
seguridad social, a la justicia, a la vivienda, a la buena calidad de vida
y a la integración en la sociedad donde una persona vive.
La satisfacción de estos derechos depende tanto del nivel de desarrollo
alcanzado por cada país, de la conciencia que los ciudadanos
tienen al respecto y su capacidad para exigirlos y de la voluntad
política de los gobernantes para ofrecer prestaciones efectivas a
favor de las personas titulares de tales derechos.
DESGRAVAMEN
Se aplica esta palabra a los seguros que cubren, al fallecer el asegurado,
el saldo no cancelado de una deuda que éste mantenía con
un tercero. La mayoría de los deudores hipotecarios, por ejemplo,
cuyas deudas son de largo plazo, deben contratar un seguro de
desgravamen a favor del banco que les ha otorgado el crédito. Así,
de fallecer el deudor antes de pagar la totalidad de la deuda, el seguro
de desgravamen contratado cancela al banco el saldo insoluto
(adeudado).
EXCLUSIÓN SOCIAL
Se define exclusión social como «la denegación de los derechos
sociales, así como las privaciones materiales. Consiguientemente,
abarca no sólo la falta de acceso a bienes y servicios, vinculada
con la pobreza y la insatisfacción de las necesidades básicas, sino
también la exclusión de la seguridad, la justicia, la representación y
la ciudadanía» (OIT, 1995).
LEASING
El leasing es un contrato de arrendamiento financiero que incluye
una opción de compra para el arrendatario sobre el bien recibido en
leasing , que podrá ejercitar al final del contrato por un precio que
se denomina valor residual y que, obligatoriamente, debe figurar en
el contrato de arrendamiento financiero.
MEDIACIÓN Y CONCILIACIÓN
En ambos casos se trata de fórmulas alternativas a un juicio legal,
para resolver conflictos entre dos o más partes. La mediación es un
método mediante el cual son las partes mismas en conflicto quienes
tratan de llegar a acuerdo con ayuda de un tercero imparcial
(mediador), que no tiene facultad de decisión. En la conciliación,
en cambio, las partes involucradas, habiendo iniciado un juicio,
llegan a acuerdo a instancias del juez.
POBREZA
Una persona o familia es considerada que está en condiciones de
pobreza cuando la totalidad de sus ingresos se destinan a alimentación,
no pudiendo cubrir otras necesidades básicas.
QUINTIL DE INGRESO
Para medir la distribución del ingreso en Chile, uno de los métodos
que usa el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) es dividir a los hogares
chilenos en 5 quintiles. Cada uno de ellos representa al 20% de
los hogares. El quintil 1 agrupa a los hogares de menores ingresos, en
tanto que el quintil 5 concentra los hogares con mayores ingresos del
país. Gran parte de los programas y servicios sociales públicos están
expresamente dirigidos a los dos quintiles de más bajos ingresos.
RED DE PRESTADORES DE SALUD
Es el conjunto de personas naturales o jurídicas, tales como consultorios,
consultas, centros médicos, hospitales o clínicas, que prestan
acciones de salud, en virtud de la ley o el contrato que tienen con
Fonasa o Isapres.
REGULARIZACIÓN DE TÍTULOS O SANEAMIENTO DE TÍTULOS
En Chile, la propiedad de un bien raíz o inmueble (casas, terrenos,
parcelas) se encuentra sujeta a un sistema de registro legalmente establecido,
a cargo de los Conservadores de Bienes Raíces del país.
Este registro indica quiénes han sido y son actualmente los dueños
de un inmueble. Sin embargo, muchas propiedades no están registradas
a nombre del nuevo propietario o sus títulos de dominio están imperfectos o la
propiedad no está del todo registrada. El Ministerio de Bienes Nacionales tiene la
facultad para regularizar títulos de dominio.
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EXTREMA POBREZA O INDIGENCIA
Una persona o familia es considerada indigente cuando, destinando
la totalidad de sus ingresos a comprar alimentos, no logra cubrir
adecuadamente sus necesidades nutricionales.
FICHA DE PROTECCION SOCIAL(FPS)
Es el instrumento que reemplaza a la Ficha CAS y es la puerta de
ingreso de las personas a varias prestaciones y/o beneficios sociales
del Estado. La Trámite Fácil (FPS) permite identificar
mejor las necesidades de los hogares chilenos para garantizar un
acceso más justo al Sistema de Protección Social. Esta ficha permite
seleccionar con mayor pertinencia y precisión a los potenciales beneficiarios
de programas sociales y beneficios del Estado, no sólo en
virtud de su condición socioeconómica en general, sino también en
función de necesidades diferenciadas y de situaciones específicas,
como discapacidad, vejez, desempleo, bajos ingresos, enfermedades,
entre otras vulnerabilidades.
FRANQUICIA TRIBUTARIA
Dispensa otorgada por ley a instituciones, empresas, organizaciones
y particulares, que los libera del pago de ciertos derechos
o impuestos. Normados por ley, estos incentivos generalmente
se utilizan para impulsar determinadas actividades económicas
y sociales que benefician al país, a una localidad o a un grupo
objetivo en particular.
En Chile, por ejemplo, se ha concedido una franquicia tributaria
a los empresarios que tributan en Primera Categoría de la Ley
de Impuesto a la Renta, que les permite descontar del monto
de sus impuestos los gastos efectuados en capacitación de sus
trabajadores.
INCLUSIÓN SOCIAL
En contraposición a la exclusión (estar afuera, no pertenecer, no tener
acceso), se entiende por inclusión social la plena incorporación y participación
de las personas, familias y grupos en diferentes espacios
de funcionamiento de la sociedad, tales como el económico (empleo
y emprendimiento); salud y autocuidado; educación y formación;
cultura y expresión artística; participación social y política y ejercicio
pleno de la ciudadanía.
RIESGO SOCIAL
Una persona, familia o comunidad está en riesgo social cuando,
por diversas circunstancias (ingresos económicos insuficientes,
malas condiciones de vida en su casa o en su entorno, enfermedad,
entre otras) no está en las mejores condiciones para tener, ella y su
familia, una vida digna y segura. El riesgo social tiene que ver con
lo que se denomina vulnerabilidad social (que también se explica
en este Glosario).
SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
El Sistema de Protección Social es un conjunto coordinado de políticas
y acciones que acompañan el ciclo vital de las personas, y se
entienden como un derecho exigible. El destinatario es la familia en
toda su diversidad, entendida como sujeto de riesgo al que se orienta
la protección social. Chile, ha iniciado el camino hacia la construcción
de ese sistema, mediante acciones concretas tales como: el AUGE
en la salud; la obligatoriedad de los 12 años de educación para
todos los niños y jóvenes; el Sistema Chile Solidario para todas las
familias que están en situación de pobreza y mayor vulnerabilidad;
el Sistema Chile Crece Contigo para dar mejores oportunidades de
desarrollo a los niños y niñas desde que están en el vientre de su
madre; la Reforma Previsional que permitirá pensiones dignas y
mayor protección en la vejez.
La meta es llegar al año 2010 con un Sistema de Protección Social que
garantice los derechos sociales, económicos y culturales de todas y
todos, desde el nacimiento y durante toda la vida.
VULNERABILIDAD SOCIAL
Condición social de riesgo, de dificultad, que inhabilita e invalida a los
grupos afectados, de manera inmediata o en el futuro, dificultando la
satisfacción de su bienestar (subsistencia y calidad de vida) en contextos
sociales, históricos, económicos y culturales determinados.
UNIDAD DE FOMENTO (UF)
La Unidad de Fomento (UF) es uno de los sistemas de reajustabilidad
autorizados por el Banco Central. De acuerdo a la definición de este
organismo, la UF se reajusta a partir del día 10 de cada mes y hasta
el día 9 del mes siguiente, en forma diaria, de acuerdo a la variación
que haya experimentado el Índice de Precios al Consumidor (IPC).
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